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初級會計師經濟法基礎高頻考點答疑:行政復議和行政訴訟

來源:中華考試網  [2020年4月1日]  【

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  【知識點】行政復議和行政訴訟

  提問內容:行政復議、行政訴訟的區別

  回復:

  1、二者受理的機關不同。行政訴訟由法院受理;行政復議由行政機關受理。一般由原行政機關的上級機關受理,特殊情況下,由本級行政機關受理。

  2、二者解決爭議的性質不同。人民法院處理行政訴訟案件屬于司法行為,適用行政訴訟法;行政機關處理行政爭議屬于行政行為的范圍,應當適用行政復議法。

  3、二者適用的程序不同。行政復議適用行政復議程序,而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政復議程序簡便、迅速、廉價,但公正性有限;行政訴訟程序復雜且需要更多的成本,但公正的可靠性大。行政復議實行一裁終局制度;而行政訴訟實行二審終審制度等。

  4、二者的審查強度不同。根據《行政訴訟法》的規定,原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查;而根據《行政復議法》的規定,行政復議機關可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查。

  5、二者的受理和審查范圍不同。《行政訴訟法》和《行政復議法》對于受理范圍均坐了比較詳細的規定。從列舉事項來看,《行政復議法》的受案范圍要廣于《行政訴訟法》。此外,《行政復議法》還規定對國務院的規定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定、鄉鎮人民政府的規定等規范性文件可以一并向行政復議機關提出審查申請。

  【例-多項選擇題】根據稅收征收管理法律制度的規定,納稅人對稅務機關的下列行政行為不服,可以直接起訴的有()。

  A.稅務機關加收滯納金的行為

  B.稅務機關將納稅人納稅信用等級由A級降為B級

  C.稅務機關扣押、查封納稅人的財產

  D.納稅人依照法律規定提供了納稅擔保,稅務機關不依法確認納稅擔保

  【答案】BCD

  【解析】選項A:稅務機關加收滯納金的行為屬于征稅行為,應當先向復議機關申請行政復議。

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